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    069期红字
    嘉兴在线新闻网     2018-09-23 22:13:22     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖

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    现行《证券法》中的“股票经国务院证券监督管理机构核准已公开发行;公司股本总额不少于人民币3000万元;公开发行的股份达到公司股份总数的25%以上”等限制条款需要改进

    ■本报记者 左永刚

    “允许未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市,必须修改《证券法》相关条款。”北京东易律师事务所合伙人律师邱清荣接受《证券日报》记者采访时表示。

    5月19日,证监会主席肖钢就当前资本市场改革发展提出十一条要求,其中特别提到将“研究在创业板建立单独层次,支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市。”

    “两大行业转板创业板是一个试点创新。”邱清荣表示,但需要对现行《证券法》中的相关限制作出修订,比如股票经国务院证券监督管理机构核准已公开发行;公司股本总额不少于人民币3000万元;公开发行的股份达到公司股份总数的25%以上等条款。

    “实际上,在中国,股份公司公开发行与上市是捆绑在一起的,因此,新三板互联网与高新技术企业要实现到创业板上市,必须跨越一个前置条件,即‘股票经国务院证券监督管理机构核准已公开发行’。”邱清荣解释,新三板企业目前并没有公开发行。

    近期,对于“支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市”这一政策安排,业内人士普遍将其视为真正意义上对于新三板企业转板通道打开的政策依据,与之前8家新三板挂牌企业完成IPO有本质的差别。

    截至目前,新三板挂牌企业完成IPO的有8家,久其软件在中小板上市,北陆药业、世纪瑞尔、佳讯飞鸿、紫光华宇、博晖创新、东土科技、安控科技等7家企业在创业板上市。

    “8家企业不能称之为严格意义上的转板,因为他们与非新三板企业一样,均是通过IPO的常规路径完成的。”一位资深业内人士表示。

    继肖钢提出资本市场发展十一条要求后,证监会上周五的最新表态是:为落实新“国九条”,推进多层次资本市场建设,证监会积极研究在创业板设立单独层次,支持尚未盈利的互联网和科技创新企业发行上市。在设立单独层次时,需要制定合理的投资者适当性制度、差异化的交易机制,强化信息披露和风险揭示,并理顺“尚未盈利”与退市机制的关系。证监会正在研究修改或制定相关规则。

    “目前,我国资本市场仍然处于新兴加转轨阶段,考虑到尚未盈利的互联网和科技创新企业风险较大,拟要求企业在新三板挂牌一年,接受市场和社会监督,提高规范运作水平,之后再行申请到创业板单独层次发行上市。”证监会新闻发言人表示。

    对于转板设想,实际上,去年国务院发布的《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》就已经明确要求“建立不同层次市场间的有机联系。在新三板挂牌的公司,达到股票上市条件的,可以直接向证券交易所申请上市交易”。

    <p>另一位接近全国中小企业股份转让系统的资深专业人士提出了更多疑问:“一是两类企业是存量股份上市,还是公开发行上市,二是如何界定互联网企业的行业性质,也就是其行业范围如何界定,三是深圳交易所是否要单独设立审查标准。”

    一、制定完善制度,进一步加强扶贫资金管理。认真研究扶贫资金管理使用政策文件,在原有《雷州市财政扶贫资全管理使用细则》基础上,不断完善资金管理细则,全面推动扶贫资金到村到户管理,从制度上规范扶贫资金管理,提高资金安排和使用效率。069期红字同时,来自惠州地区的300多家企业、400多位管理精英齐聚一堂,共同探讨新时代下企业智能转型的方向,助力推动惠城区传统企业向智能制造转型升级。智能制造

    一边是设立1亿元的环保奖励基金,重奖环保保护有力的政府;一边是对全自治区74个县、区政府实行环保年度考核。凡是年度环保考核不合格的政府,“一把手”和主管领导将面临调整岗位,甚至“下课”。 为了保护世界上最后一方净土,为了守住国家生态安全屏障基地“这条红线”,西藏自治区正在用严格的制度和执法监管护航生态屏障,实施史上最严的环保问责。

    加大立法执法力度确保西藏蓝天绿水

    2010年,中央第五次西藏工作座谈会明确了西藏生态环境的战略定位——“国家重要的生态安全屏障”。 2012年12月,西藏提出建设“美丽西藏”的战略部署。

    为实施好国家和西藏的战略,西藏建立健全环保方面的法律法规和加强完善执法监督。

    西藏自治区环境保护厅副厅长庄红翔在接受《法制日报》记者采访时表示,去年,为了保护西藏的蓝天绿水,西藏自治区政府去年以来明显加大了立法和建章立制的力度。修订了《西藏自治区环境保护条例》,出台了《西藏自治区生态环境保护监督管理办法》、《西藏自治区矿产资源勘查开发监督管理办法》、《西藏自治区环境保护考核办法(试行)》和《西藏自治区社会环境监测机构备案登记管理办法(试行)》等规章。其中,《西藏自治区生态环境保护监督管理办法》,为更加有效地促进生态环境保护与建设,构建西藏生态安全屏障提供了制度保障。

    同时,在执法监管方面,去年自治区环保部门组成7个排查组和3个监测组,深入72个县(市、区)对矿产资源开发、重点工业企业等8大领域430余个企业(项目)进行了全面排查。对交通、水电、旅游、矿产等重大建设项目实施了生态环境监察工作,开展了以拉萨市为重点的城镇周边采石采砂集中整治。2013年全区各级环保部门共出动环境执法人员3477人次、车辆1129台(车)次,共检查企业(项目)2470家次,对存在环境问题的296家企业(项目)进行调查处理。2013年,全区共征收排污费1645万元。

    作为自治区首府,拉萨市为整顿规范排污企业专门制定实施《关于拉萨市区禁止探矿、采矿,规范采石、采砂的决定》,拉萨市环保局局长李维生介绍说,拉萨市对堆庆德龙县12家铁选矿场集中进行整顿规范,关闭了8家;对拉萨市周边砂石采挖管理混乱、乱采滥挖等问题进行集中整治,67家采砂采石场中责令停产关闭42家,今年重点对城关区12家采石场进行了执法检查,力争年底前全部关闭。

    自2012年3月启动创建国家环保模范城市以来,拉萨目前正在为“创模”做最后冲刺。

    对74个县区政府实施环保问责

    “目前,环保厅正在制定《西藏自治区环境保护考核办法(试行)》实施细则,细化环保考核办法和各类奖励惩罚措施。厅长办公会已经讨论过两次。”庄红翔说,为加强对环保考核工作的领导,西藏自治区政府成立了环保考核领导小组,由自治区分管副主席边巴扎西担任组长,环保厅厅长江白,财政厅厅长艾俊涛担任小组副组长。目前正如期推进环境保护考核实施细则,对每一项考核任务进行量化,公平公正考核每一个县的环保工作。

    根据考核办法细则,县级政府环保考核分成4个等级,优秀、良好、合格、不合格。

    自治区政府拿出1个亿资金用于奖励在生态环保工作方面成绩突出的政府。同时,凡是考核符合优秀的政府,将给予300万的奖励。并且不设名额限制,只要达到标准都兑现奖励。考核不合格的政府,环保考核领导小组会将情况通报给自治区党委、政府,由自治区党委政府给予通报批评。同时会将不合格政府名单通报给自治区党委组织部和人社厅。凡是环保考核不合格的政府,“一把手”和分管领导年终考评不能评优,并且将影响到政绩考核,面临调整岗位,甚至“下课”。

    “这是西藏自治区有史以来最严厉的一次环保考核问责。”西藏自治区政府有关负责人表示。

    西藏自治区环保厅最近刚刚公布了《2013年西藏自治区环境状况公报》。公报显示:2013年西藏生态环境质量持续保持良好状态,大部分区域仍处于原生状态,西藏仍然是世界上环境质量最好的地区之一。

    公报显示,2013年,全区共有天然草地面积8511万公顷,森林1471.56万公顷,森林覆盖率11.98%。全区湿地达652.9万公顷,位列全国第二,并拥有世界上独一无二的高原湿地。

    西藏启动了生态安全屏障保护与建设工程评估,全年落实各类生态补偿资金37.16亿元。逐步建立起生态环境保护长效机制。记者 廖卫华

    市面上不少楼盘会推出赠送面积的促销措施,除去常见的送飘窗露台之外,更有项目会推出直接赠送xx平米小书房的优惠。值得注意的是,要了解清楚这些面积的由来,是否写入合同等信息。069期红字


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